ФАС России и Ассоциация менеджеров обсудили систему антимонопольного комплаенса
В ближайшее время этот институт планируется внедрить в законодательство РФ
30 июня состоялась встреча членов Ассоциации менеджеров с заместителем руководителя ФАС России Сергеем ПУЗЫРЕВСКИМ на тему: «Система антимонопольного комплаенса — законодательное регулирование, практика внедрения и применения». Инициатором обсуждения выступил Комитет по правовому обеспечению бизнеса Ассоциации менеджеров под руководством Руслана ИБРАГИМОВА, председателя Комитета, члена Правления, вице-президента по корпоративным и правовым вопросам, ПАО «МТС».
Сергей ПУЗЫРЕВСКИЙ, заместитель руководителя ФАС, рассказал представителям бизнес-объединения о действиях, которые предпринимает ФАС России по закреплению института антимонопольного комплаенса в законодательстве РФ.
Замглавы ФАС указал, что Стратегия развития конкуренции и антимонопольного законодательства предусматривает создание комплекса мер по адвокатированию комплаенса. В законопроекте, который был разработан ФАС России, сформированы позитивные правовые последствия для компаний, которые используют этот институт в своей деятельности. В ближайшее время законопроект будет доступен для публичного обсуждения на сайте regulation.gov.ru.
Сергей Пузыревский привел преимущества внедрения комплаенса: предотвращение репутационного вреда, предупреждение нарушений на раннем этапе и смягчение административной ответственности.
Кроме того, он отметил что некоторые «зачатки» антимонопольного комплаенса в уже существуют в законодательстве. Так, в статье 14.32 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое участвует в картельном соглашении, сообщившее об антиконкурентном соглашении, освобождается от ответственности.
Завершая выступление, Сергей Пузыревский призвал к активному участию в публичных осуждениях и выработке рекомендаций.
Заседание комитета стало одним из первых публичных обсуждений антимонопольного комплаенса совместно с регулятором в лице ФАС России. Среди основных вопросов, которые волновали собравшихся: затраты на внедрение, основные функции, необходимость для бизнеса, полезно ли это с точки зрения общества и государства, как бизнес и государство могут найти общие ценности, обоснование необходимости системы акционерам, система обучения и другие.
Подводя итоги дискуссии, Руслан ИБРАГИМОВ, председатель Комитета по правовому обеспечению бизнеса Ассоциации менеджеров, член Правления, вице-президент по корпоративным и правовым вопросам, ПАО «МТС», сформулировал основные предпосылки для принятия и внедрения системы антимонопольного комплаенса в компании, среди которых: доля рынка, специфика потенциальных нарушений, возможность возникновения оборотных штрафов, количество рынков, возможность смягчения ответственности, исторические риски, возможности юридической службы, уровень корпоративного управления, позиция совета директоров, а также наличие предыдущего опыта в построении похожих систем.
Спикерами мероприятия стали: Вадим КОВАЛЕВ, первый заместитель исполнительного директора Ассоциации менеджеров; Антон РОГАЧЕВСКИЙ, вице-президент по правовым вопросам, ООО «Пивоваренная компания «Балтика»; Марина НАВОЛОКОВА, руководитель направления Департамента по корпоративным вопросам, ПАО «МТС»; Азамат АБДУЛЬМЕНОВ, антитраст-менеджер, ПАО «Уралкалий»; Виталий ДИАНОВ, руководитель группы антимонопольной практики, Goltsblat BLP.
Спикеры мероприятия поделились практиками внедрения системы антимонопольного комплаенса на примере своих компаний, выразив готовность оказывать содействие ФАС России в продвижении антимонопольного комплаенса как системы предупреждения нарушений.
Участниками дискуссии стали руководители юридических департаментов следующих компаний: МТС, Теле2, Первая грузовая компания, МГТС, СУЭК, Нестле Россия, ОМК, Уралкалий, Балтика, EY, Протек, BIOCAD, Goltsblat BLP, АШАН, Металлоинвест, Renault Russia, СИБУР, ПРОТЕК, Московская Биржа, Heineken и другие.
_______
Ассоциация Менеджеров – одно из ведущих деловых объединений России. Деятельность Ассоциации Менеджеров нацелена на профессиональное развитие сообщества менеджеров, переход к социально ответственным стандартам ведения бизнеса, интеграцию в глобальную экономику. Ассоциация Менеджеров образована в 1999 году. За годы работы Ассоциация зарекомендовала себя как независимая экспертная площадка для выработки консолидированной позиции бизнеса по наиболее острым социальным и профессиональным вызовам, которые стоят перед руководством крупных российских предприятий, обществом и властью. (www.amr.ru).
